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揭秘高速路领域腐败:官员受贿千万帮忙跑审批

2019-07-11 10:06:55 来源:野牛胎坪网 责任编辑:匿名

没有机场,寻找资源也不方便。众所周知,南极的各种资源,尤其是地下资源非常丰富。比如,南极的陨石是世界上数量最多、质量最高的,要深入腹地采集陨石,如果有飞机场,就能够尽快运送队员到达目的地工作。

伴随着这次的人事调整,国资委党委书记兼主任再次由一人担任,结束了“双首长制”安排。

近年来,我国高速公路建设快速发展,总里程已经突破10万公里,由于一些地方存在制度漏洞和监管不严,高速公路建设领域也成了腐败的重灾区,“权力掮客”横行,“审批寻租”不绝。这里面都暗藏着哪些黑幕?半月谈记者进行了调查。

一位长期承包高速公路项目的老板向记者透露,高速公路建设虽然利润空间巨大,但是动辄几十亿甚至上百亿的投入,会将许多企业挡在门外。但是一些企业通过资金“腾挪术”,几亿元的资金就能撬动百亿元的项目。

星级酒店的管理漏洞上如此突出,其他层次更低者的状况则更难言乐观。由于酒店保洁过程具有极大的内闭性,在缺乏有效监督机制的保障下,酒店保洁从业人员有可能不按规程操作,并利用自己私下实施的便利条件,用最简便快捷的方式去完成工作。这些都为部分保洁员省事省力而实施不负责行为埋下了隐患。

“这些部门如果对接不好,就会耽误时间,甚至无法通过审批。一些企业老板自知无法搞定这些批文,就会寻找一些在部门有路子、有能量的官员帮忙,这就滋生了一批‘审批掮客’,因为高速公路利润巨大,这些官员动辄受贿上千万元。”这位业内人士说。

这其中交通部门的官员有非常大的操作空间,随便改个规划就能帮助企业减少数亿元的成本。在广西阳鹿高速项目合同签订后,自治区交通厅要求马来西亚MTD公司在编制工程可行性研究报告时增加金秀县连接线方案,将金秀连接线纳入阳鹿高速项目同步建设。

湖南省交通厅原党组书记陈明宪在其忏悔书中透露,2008年南方冰灾后,湖南掀起了一场一举甩掉湖南高速公路落后帽子、3年开工建设43条共近5000公里高速公路的新高潮。5000公里高速公路,投资3000多个亿。于是,各路老板纷纷涌进湖南,谁都想分一杯羹。

特别值得注意的是,外国人才携项目来杭创办企业,符合杭州产业发展导向的,经评审给予20万至500万元不等的创业资助,特别优秀的人才项目可“一事一议”,最高给予一亿元资助。此外,杭州还将加快外国人才生活配套设施建设。

广西阳鹿高速公路有限公司负责人杨旭向廖小波提出,修建金秀连接线会增加约5亿元的投资且没有收益,MTD公司不同意增加该连接线,请廖小波帮助协调解决,廖小波答应帮忙。

自治区检察院反贪局副局长梁毅说,因为权力大,部分交通部门官员的受贿模式普遍具有单笔金额少、次数多、时间长、累计量大的特点,很多受贿他们自己都想不起来了。廖小波被查时,其家里搜出了美元、人民币,银行卡、购物卡、高尔夫卡、名表等等,一个柜子里装满了全新的IPHONE、IPAD等电子产品。

“挥手弹指间就能帮大忙。一些老板对廖小波佩服得五体投地,对其有求必应。”自治区检察院办案人员说,他除了买下8套住宅外,把更多的钱堆在家中,办案人员从他家里搜出的现金达数百万元,墙角里装满现金的拉杆箱上落满了灰尘。

来自云南文山的小熊只有15岁,他说,刚来的时候还没有对他们计件,晚上8点半就下班了。他还心想:这活干得不累嘛!

与此同时,吴坚志向营口公安机关报案,称王清骗取了700万元,要求立案调查。营口警方于同年10月15日接报,26日下达了案件受理通知书。

“这里面当然存在着‘猫腻’,比如施工方给企业的巨额保证金和‘返点’是不能进入出资账户的,但一些老板神通广大,资金在银行户头周转一圈后,顺利进了出资账户。因此高速公路领域,看起来项目投资大,门槛高,但中标方不一定是实力最强的,对企业来说最关键的还是能否拿到项目。”这位老板说。

此后,廖小波召集交通厅外资处、规划计划处等相关处室负责人和杨旭等人开会,研究金秀连接线问题,在多数人建议按交通厅的决定先将金秀连接线纳入阳鹿高速项目上报国家发改委的情况下,廖小波仍拍板决定不将金秀连接线与阳鹿高速项目捆绑建设,投资5亿元的项目被其说砍掉就砍掉。

对此,环保部已做好了全方位的应对准备,并出台了“1+6”组合整治方案。

此外,22日至23日,京津冀中南部地区大气扩散条件转差,有轻度霾,局地有中度霾。

在广西阳鹿高速公路项目中,按照私下的口头协议,业主方广西阳鹿高速公路有限公司将阳鹿公路其中4亿元的路基工程造价的2%共800万元,作为好处费送给廖小波。施工单位广西航务工程处给廖小波2%的“返点”,共800万元,该800万元从广西航务工程处给阳鹿公司的11个“返点”中出。按照阳鹿公司的通常做法,所有的路基工程施工单位要按照合同价格的11%返还给阳鹿公司。(半月谈记者王军伟)

改规划:把不挣钱的线路砍掉

事故造成大客车完全烧毁,由于疏散及时,事故未造成人员伤亡。经查,大客车隶属于宿州汽运集团,事发时车内运载乘客45人。疏散乘客在四桥高速栖霞收费站得到了妥善安置,收费站向乘客,特别是老人、儿童提供了饮水、食物等一系列便民服务。

广西发展改革委原副主任廖小波就是这样一个官员,他曾长期在交通部、自治区交通厅工作,可谓路子广、有人脉、能量大的典型代表。2007年,自治区交通厅与马来西亚MTD公司签订了阳朔至鹿寨高速公路项目BOT投资合作框架协议。由于阳鹿高速公路项目审批手续繁多,需经过国家相关部门批复,马来西亚MTD公司子公司广西阳鹿高速公路有限公司请求廖小波帮助跑审批、协助征地拆迁等事宜,并先后多次向廖小波行贿1000多万元。

从本科到博士,吴小红一直专攻化学,博士毕业后经导师推荐,到北大考古年代学实验室工作。在此之前,和很多人一样,吴小红认为,考古工作就是拿着小铲去挖土。

跑审批:项目“准生证”拿钱来办

黄光裕案宣判7年之后,涉案的商务部外国投资管理司原副司长邓湛,本月结束了他8年11个月的牢狱生涯。

中国台湾网5月5日讯据台湾“中时电子报”报道,针对台湾中正纪念堂存废问题,近日有网友在脸谱网(Facebook)发起活动,号召民众小额捐款,募集3000万元(新台币,下同)拆除经费。国民党政策会执行长蔡正元今(5日)爆料称,发起该活动的网友竟是台湾地区领导人当选人蔡英文的外甥、准“政务委员”林美珠之子。蓝营痛批,蔡英文玩弄两面手法,放任意识形态和政治对立。

“雷区?不怕!我们闯一闯!”李志强带着这份骨子里的军人的果断和勇毅,带着团队进行大胆尝试。最终,李志强班在保证装配质量的基础上,缩短装配时间超过20%!

据介绍,经过超低排放和节能改造,2014年以来,我国煤电行业二氧化硫、氮氧化物、烟尘年排放量大幅下降,供电标煤耗也呈现明显下降趋势,煤电逐步成为提供安全、清洁、高效、可靠电量和灵活调节能力的基础性电源,有力推动了能源清洁发展,为大气污染防治做出了重要贡献。

据记者了解,目前我国高速公路建设审批程序复杂,审批层级高、不透明,一条高速公路获得“准生证”要经过立项、可行性研究、环评等多个环节,其中涉及发改、交通、水利、环保等部门,要盖几十个公章。

这位老板说,高速公路BOT项目一般是银行贷款75%,资本金25%,以100亿元的项目为例,业主需要的资本金是25亿元,对许多企业来说,这仍然是巨额数字。随后,业主方将项目分成多个标段向施工企业招标,按照行内规则,施工方首先要给10个点左右(10%)的“返点”,也就是说业主方要保证有10%左右的利润,这就是10亿元,工程施工到一定程度后,业主还可以出售股份,这样一条上百亿元的高速公路,业主方只需几亿元就可以撬动了。

交通部门属于资金和项目密集部门,项目多,审批多,求助的人多,而且一些项目不确定因素多,可安排,也可不安排,可审批,也可不审批,这给了地方交通部门的官员较大的寻租空间。

收“返点”:每个标段都要吃回扣

历史的接力棒传到了我们这一代人手上,过去5年,新一轮改革大潮澎湃。蹄疾步稳推出1500多项改革措施,拓展改革广度;医疗、养老等社会保障惠及更多人群,凸显改革温度;供给侧结构性改革推动要素配置优化,折射改革精度;人民军队实现革命性重塑,强化改革深度;国务院部门累计取消行政审批事项618项,彰显改革力度……视之为“伟大觉醒”,以之为“活力之源”,喻之为“重要法宝”,比之为“必由之路”,五年改革推动历史性变革,让人民共和国更加繁荣昌盛。

一位长期在交通部门工作的业内人士介绍,大的高速公路项目从启动到竣工,需要审批的事项在部委方面有几十项,在省内就可能有几百项,其中最重要、最艰难的是发改委的项目核准批文。核准这个项目,需要10多个前置条件,每个前置条件都是一道行政审批。其中最主要的是交通运输部、国土资源部、环保部等部门的批文。国家发改委收到这些批文后,才启动行政审批程序。

第33届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议13日将在新加坡正式开幕。峰会期间,东盟各成员国领导人将围绕“韧性与创新”主题,探索在日益增加的全球不确定因素及日新月异的新技术冲击下,进一步推进东盟一体化和共同体建设,谋求安全与发展。

二校门位于清华主干道之一清华路,是清华园内最具代表性的标志性建筑之一,也被认为是清华大学的象征。这是一座古典优雅的青砖白柱三拱“牌坊”式建筑,门楣上书刻有清末大学士那桐的手迹“清华园”三个大字。从清华路二校门处,可以一览清华大礼堂、日晷和清华学堂等景观,因此成为游客们游览清华校园的必经之地。

“谁有关系谁就能执牛耳,谁就会成为赢家。而处于关系网中心位置的我,就成了各路老板的座上宾。那些长期以来在高速公路市场上拉皮条当中介的对我更是趋之若鹜。”陈明宪在其忏悔书中写道。

然而,据消息人士透露,伊朗最高领袖哈梅内伊在对抗美国态度上依然强硬,而伊朗军方有恃无恐击落美军无人机除了本身拥有强大的导弹威慑美国,根本原因还是伊朗背后大佬强力支持。这个背后大佬就是拥有世界第二大军事力量的俄罗斯,据伊朗伊斯兰革命卫队消息人士透露,普京总统已向伊朗最高领袖哈梅内伊做出担保,除了在美军实施可能军事打击时给予强力的军事支持,还将在伊朗原油出口这条经济命脉上给予保证,俄罗斯获得叙利亚塔尔图斯59年使用权限,在和日本、印度、土耳其等原本属于美国盟友谈判,这些国家都将在进口伊朗原油和伊核协议上倾向于伊朗。

上海明伦律师事务所主任律师李占兵说,上述腐败形式具有非常大的隐蔽性,在这样的受贿案件中,企业获益,官员获益,似乎缺少直接的受害者,很难被检举而东窗事发,这是许多官员敢于疯狂受贿的原因之一。

公安部网络安全保卫局相关负责人说,下一步,公安机关将继续对窃取、贩卖、非法利用公民个人信息犯罪活动保持严打高压态势,全力推进专项行动向纵深发展,切实保护公民合法权益不受侵犯。同时,将重点整治侵犯公民个人信息的相关渠道,督促电商平台、即时通讯平台、社交网络平台等信息服务商以及拥有承载公民个人信息重要信息系统的各部门、各行业严格落实安全管理责任,加大自查自纠力度,对自身系统和第三方应用进行全面排查,坚决堵塞漏洞,确保公民个人信息安全;对销售、传播公民个人信息的网站(网店)、网络账号、通讯联络号码等继续加大整治力度,依法予以关停、关闭。公安机关也提醒广大群众,要切实增强个人信息安全保护意识,防止个人信息被不法分子侵害造成损失。

这一系列魔术般的暗箱操作,自然离不开交通部门官员的参与。记者了解到,“返点”是高速公路行业一个受贿的潜规则。陈明宪坦白:“一般来讲,视工程难易程度、国内施工企业的水平和速度及业主对工期要求的高低,湖南高速公路标段的划分都是1亿~3亿元(一个标段)左右。同时,按照国内中介费用的潜规则,中介费一般为工程合同价格的3%~5%。假定这个标段合同价为2亿元,那么中介人可提成600万到1000万的中介费,只要搞定一个标段,那他就一夜致富了。”

(二)暂停向拥有满城区(含保定市主城区)1套及以上住房的非本区户籍居民家庭出售满城区新建商品住房及二手住房。

沪深两市成交持续放量,当日分别成交2071.25亿元和2670.38亿元,总成交逾4700亿元。

2014年公布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》提出,到2020年,我国常住人口城镇化率将达60%左右,户籍人口城镇化率将达45%左右,并努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

2014年10月,地方媒体报道了中财办主任刘鹤带队到江苏调研的消息,此后中财办开始了赴各地的密集调研。

“我通过跑关系,拿到阳朔至鹿寨高速公路项目核准的批文仅用了一年时间,比同类项目快了两三年。”廖小波被调查后,在其自述材料中这样写道。

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